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    原本，听到雷恩要成立只向皇帝负责的帝国情报局，圣魂巫师和帝国议员们都是心中一惊。

    大家对这种情报机构都不陌生，帝国曾经就有一个，叫做“奥瑞恩之手”。

    这只“手”上沾满无数血腥，制造了众多冤假错案，可谓是臭名昭著,        上到帝国官员，下到平民普通人，无不对它恨之入骨。至高议会成立的第一年，奥瑞恩之手就被解散了。

    现在皇帝又要重建一个！

    虽然从名字来看似乎不是那种为皇帝干肮脏事情的机构，但在以后，谁能保证它不会变质呢？

    众人的第一個想法就是反对，不能再出现这种难以辖制的部门！

    但还没开口,        雷恩就继续说下去。

    “帝国元老院！”

    “拥有巨大的权力,        凌驾于帝国议会之上！”

    听到雷恩这两个描述,        圣魂巫师们的眼中闪过光彩，帝国议员们也兴奋了起来，难道皇帝要建立另一个至高议会，分享自己的权利吗？

    所有人的注意力被元老院吸引了，没人再去管什么帝国情报局。

    雷恩掌握着众人心思变化，暗自笑了笑。

    果然，关系到自身利益时，没人会在乎别的事情，自己把帝国情报局跟成立元老院混在一起宣布，如果他们想进入元老院,        就要都同意成立这三个机构,        失去了反对的立场。

    众人互相看了看,        都不好开口。

    最后还是地位超然的安西沃道斯站起来,        问道：“雷恩,        能仔细说一说这个帝国元老院吗？大家都很感兴趣。”

    雷恩事先没有跟任何人通气，所以安西沃道斯也不知内情。

    实际上,        自从雷恩当上皇帝之后,        还没有跟老师认真谈过,        所有政策都是自己一个人考虑决定。

    “好的，老师。”

    雷恩微笑道：“诸位，你们可以把帝国元老院理解为一个更高层次的帝国议会，拥有更大的权力，更高的地位，更多的荣耀与威望，”他顿了一下，脸色变得郑重，“以及，更重的责任！”

    底下每个人都很认真的听着，表情也严肃起来。

    “每一位帝国元老，随时可以觐见皇帝，提出自己对帝国内外一切事务的建议，这是建议权。”

    “帝国元老对帝国的各级官员、议员，都拥有监督、考察、弹劾的权力，这是监察权。”

    “当皇帝有需要的时候，帝国元老将得到正式委托，担任皇帝的使者，巡视帝国境内行省城市；出使国外，代表皇帝与其它国度进行外交活动；也能率领帝国军队,        指挥作战。”

    雷恩每说一个权利，众人眼睛就越亮一分。

    建议权，监察权，皇帝使者！

    这三个权利结合在一起，确实让帝国元老拥有比帝国议员更大的权力，不过，比起至高议会还差得很远。

    元老的建议，皇帝不一定采纳；

    监察官员，但是监察不到皇帝的头上；

    担任使者更不用说，只是皇帝临时借出了一部分权力，一句话就能收回。

    元老院凌驾在帝国议会之上，而皇帝凌驾在元老院之上，帝国依然是皇帝的帝国，由皇帝一人独裁。

    因此众位圣魂巫师们的反应都不太大，真正热衷向往元老院的，只有几十位帝国议员。

    然而，雷恩的目标就是圣魂巫师。

    至高议会解散之后，圣魂巫师该如何处理，一直是他考虑的首要问题。

    他们拥有强大的力量，其中几位还坐镇浮空城，不但在平民中威望极高，至高议会的影响力一时也不能完全抹除，而且，他们每个人都是能够独当一面的天才，他们的智慧与创造深刻影响着帝国，甚至改变了整个主物质界。

    十几个圣魂巫师聚合起来，足以形成一股战略性的力量，当然不能就这么浪费了，更不能放任不管。

    最好要收为己用！

    因此，雷恩想出了成立帝国元老院。

    以上三项权力对圣魂巫师的吸引力不大，他早有所料，于是笑了笑，坦然道：“诸位大师对成为元老没什么兴趣，我可以理解，所以，我在自己所能做到的范畴内，给予元老们最高的待遇。”

    “首先，”

    雷恩伸出了一根手指，“帝国元老每年都将得到一份薪资，数额是五十万金盾。”

    话音刚落，底下就传出了几个抽气声。

    年薪五十万金盾！

    整个帝国能拿到这高薪水的工作都找不出几个，无论是什么层次，五十万金盾都不是一个小数目。

    在场的帝国议员，许多人的身家都没五十万金盾，所以被惊到了。
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